ACTIVACIÓN ADUANERA TIC´s
Investigación Especial
Alberto González Káram
• Reactivan Tecnologías de Información y Comunicación (TIC´s) en la simplificación de la administración aduanera y facilitación del comercio exterior en 2022-2024
• Obtención de mayores ingresos públicos federales con efecto multiplicador del comercio exterior de 4 billones 056 mil 416.36 millones de pesos al cierre del 2022
El conflicto bélico entre Ucrania y Rusia como la tensión China-Taiwán, mantiene cerradas parcial o totalmente las fronteras terrestres, aéreas, marítimas, portuarias, ferroviarias y fluviales de 228 territorios del mundo, mientras que en México se cuenta con 1 millón 556 mil 105 personas formadas en las ciencias de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC´s) y 1 millón 182 mil 475 se encuentran ocupadas en las diversas actividades económicas que representan el 75.99 por ciento, destacando su participación en la simplificación de la administración aduanera y facilitación del comercio exterior para contribuir con el Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC), lo que permitirá la obtención de mayores ingresos públicos federales con un efecto multiplicador del comercio exterior de 4 billones 056 mil 416.36 millones de pesos al cierre del 2022.
Las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC´s) son utilizadas en las economías modernas que se caracterizan por un amplio y creciente uso de casi todas las actividades y ámbitos del quehacer humano, distinguiendo a las empresas, ciudadanos y sus organizaciones que manejan estas herramientas tecnológicas para la transmisión de imágenes, voz y datos que les permitan ver, entender y participar, con formas innovadoras y contribuir en los grandes cambios sociales y oportunidades de crecimiento, con la prospectiva de generar 133 millones de nuevos puestos por el uso de tecnologías inteligentes, automatización y digitalización.
El uso de Tecnología de la Información y Comunicación (TIC´s) contribuye con el comercio exterior al agilizar los procedimientos para el despacho aduanero de las mercancías; poner a disposición por medios electrónicos cualquier declaración u otro formato requerido para la importación, exportación o tránsito de mercancías a través de su territorio; permitir que una declaración aduanera y la documentación relacionada se presenten en formato electrónico; y simplificar los sistemas electrónicos a los importadores, exportadores, personas relacionadas con el tránsito de mercancías a través de su territorio y a otros usuarios de aduanas, con el fin de presentar y recibir información.
La población en las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC´s) de 1 millón 182 mil 475 se encuentran ocupadas 47 por ciento como profesionista, 14 por ciento en actividades comerciales, 13 por ciento laboró en actividades de oficina, 9 por ciento en algún puesto de mando como funcionarias, funcionarios y directivos, 8 por ciento se desempeñó en el ámbito industrial o de la manufactura y 9 por ciento en otras áreas ocupacionales.
El promedio de edad del grupo de profesionistas fue de 36 años, concentrando el 67 por ciento en rangos de edad entre 20 a 39 años; 32 por ciento de 40 a 59 años; y 1 por ciento en mayores de 60 años o más.
Las unidades económicas que concentran la mayor parte de los ocupados con 28 por ciento se encuentra en grandes establecimientos; 24 por ciento en pequeños; 22 por ciento en medianos; 15 por ciento en micronegocios; 9 por ciento en gobierno; y 1 por ciento se desempeñó en establecimientos de otro tamaño.
El 87 por ciento de los ocupados se encuentran laborando de forma subordinada y remunerada; 10 por ciento trabajó por su cuenta; y 3 por ciento empleó a otras y otros trabajadores.
La Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) utiliza el potencial de las Tecnología de la Información y Comunicación (TIC´s) al promover el uso de sus sistemas electrónicos para facilitar la comunicación entre los operadores comerciales y sus administraciones aduaneras y otras agencias relacionadas; adoptar o mantener procedimientos que permitan el pago electrónico de aranceles aduaneros, impuestos, cuotas o cargos que se impongan en relación o en conexión con la importación o exportación y que sean recaudados por la aduana y otras agencias relacionadas; usar sistemas electrónicos de gestión de riesgos; y permitir que un importador, a través de sus sistemas electrónicos, corrija mediante una sola presentación múltiples declaraciones aduaneras de importación cuando se refieran al mismo asunto.
Con la entrada en vigor del Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) se cuenta con un Sistema de Ventanilla Única que permite la presentación electrónica de la documentación e información para la importación a través de un punto único de entrada, en la cual se revisan las operaciones de importación, exportación y tránsito, se informa de manera oportuna acerca del estado del despacho aduanero de las mercancías, misma que minimiza el grado en el que se requieran documentos en papel si se proporcionan copias electrónicas.
El desarrollar y mantener un Sistema de Ventanilla Única en cada una de las aduanas permite incorporar y aplicar apropiadamente el Modelo de Datos de la Organización Mundial de Aduanas (OMA); implementar estándares y elementos de datos para la importación, exportación y tránsito que sean homogéneos y armonizados; y simplificar, facilitar el comercio exterior, mejorar la transparencia y reducir los tiempos y costos del despacho aduanero.
Los procedimientos de importación, exportación y tránsito aduanero se llevan a cabo con base en los resultados de la revisión para garantizar que sean adoptados y aplicados para un despacho aduanero rápido de las mercancías; reducen el tiempo, carga administrativa y costo del cumplimiento de aquellos procedimientos y aquellos requisitos de documentación e información; minimiza las restricciones aduaneras; y elimina partes de estas restricciones para cumplir con la política de comercio exterior.
El programa de asociación para la facilitación del comercio exterior de operadores que cumplan criterios de seguridad específicos se lleva a cabo bajo una nueva figura denominada Operador Económico Autorizado (OEA), de conformidad con la normatividad para asegurar y facilitar el comercio mundial de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) orientado a la cooperación e intercambio de experiencias sobre el funcionamiento y mejoras prácticas aplicadas a nivel mundial en materia de comercio exterior.
La creación de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) que el Presidente de la República, anunció el 14 de Julio del 2022 con la Sede Nacional en Nuevo Laredo, Tamaulipas, llevará a cabo la ejecución de los siguientes proyectos productivos de comercio exterior: Ampliación y Modernización del Puente Internacional Comercio Mundial, Terminación y Operación del Puerto de Clase Mundial de Matamoros, Planta de Licuefacción en Altamira, Dragado del Puerto Industrial de Altamira, Rehabilitaciones, Modificación y Modernización de las Estaciones de Compresión a Nivel Nacional del CENAGAS, Reconfiguración de Refinería de Madero, Conservación de la Red Federal de Carreteras Tampico-Ciudad Victoria y Monterrey-Nuevo Laredo, construcción de los Megarecintos Aduaneros Estratégicos de Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros, Red Ferroviaria Fronteriza de Alta Velocidad de Carga y Pasaje Nuevo Laredo-Reynosa-Matamoros, Puente Internacional Ferroviario Reynosa-Madero-Mission, Nuevo Puente Internacional Ferroviario Nuevo Laredo-Laredo, Puente Internacional de Carga Nuevo Laredo-Laredo IV y V, Puente Internacional Reynosa-Pharr II, Aeropuertos de Carga Internacional de Nuevo Laredo-Reynosa-Matamoros, Corredor de la Industria Aeroespacial, Aeronáutica y Automotriz Nuevo Laredo-Reynosa-Matamoros, Primera Zona Económica Estratégica de Libre Comercio, Puerto Seco de Cd. Victoria y el Primer Parque Industrial Agropecuario de la Frontera Chica.
La simplificación de la administración aduanera y facilitación del comercio exterior por parte de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) de conformidad a los resultados del Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) serán evaluados en la Primera Comisión de Libre Comercio bajo la Presidencia de México, conforme a mis prospectivas de Ingresos de la Economía Internacional en México, derivadas de la aplicación del Efecto Multiplicador del Comercio Exterior en el Ingreso Público Federal o Teorema Heckscher-Ohlín-Samuelson-Káram (H-O-S-K), permitirán la obtención de los siguientes resultados de ingresos públicos federales con un efecto multiplicador acumulado de 4 billones 056 mil 416.36 millones de pesos en 2022; 5 billones 070 mil 520.45 millones de pesos en 2023; y 6 billones 084 mil 624.54 millones de pesos en 2024, convirtiéndose el comercio exterior en la primera fuente de generación de ingresos federales en la presente administración pública federal y la principal fortaleza de la economía mexicana.
• Crecimiento de reservas internacionales por 24 mil 518.6 millones de dólares al nivel actual de 198 mil 294 millones de dólares con ascenso de dos dígitos 14.11 por ciento
• Mes de la Patria: Cuantiosa reducción de -319 mil 458 millones de pesos en pasivos de depósitos del Gobierno Federal en las cuentas en moneda nacional y extranjera
El valor económico internacional y la aplicación del Paquete Contra Inflación y Carestía (PACIC) en México, fortalecen y mantienen el Peso Mexicano entre las cuatro divisas con mayor valor y más apreciadas del mundo, producto del crecimiento de reservas internacionales por 24 mil 518.6 millones de dólares al pasar de 173 mil 775.40 millones de dólares heredados por la administración de Peña-Nieto al nivel actual de 198 mil 294 millones de dólares con un ascenso de dos dígitos 14.11 por ciento a la fecha.
México dispone actualmente una cuantiosa cobertura monetaria de 3 billones 946 mil 506 millones de pesos que supera 1.59 veces el total de base monetaria por 2 billones 482 mil 070 millones de pesos, permitiendo respaldar la totalidad de billetes y monedas actualmente en circulación, así como todos los depósitos bancarios en cuenta corriente de la banca comercial y de desarrollo, lo cual justifica desde el punto de vista monetario la creciente tendencia de apreciación del peso mexicano.
La presente administración pública federal registra una cuantiosa reducción de -319 mil 458 millones de pesos en los pasivos de depósitos del Gobierno Federal en las cuentas en moneda nacional y extranjera al pasar de 884 mil 695 millones de pesos al final del sexenio de Enrique Peña Nieto a un nivel actual de 565 mil 237 millones de pesos con una significativa disminución de dos dígitos -36.11 por ciento, lo que permitirá evitar un desequilibrio monetario en el tercer año de la entrada en vigor del Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC).
En México se registra una alta demanda de divisas en el mercado de cambio extranjero, misma que se demuestra y comprueba plenamente al registrar un valor económico por 3 billones 463 mil 215.44 millones de dólares equivalente a 2 mil 588.35 millones de dólares diarios en actual administración pública federal, resultando el mayor saldo superavitario acumulado en la historia por 93 mil 379.94 millones de dólares en la balanza comercial no petrolera, producto del efecto multiplicador de cada 7.21 pesos del Impuesto General de Importaciones (IGI) se generaron 92.79 pesos de impuestos y derechos tributarios federales, lo cual es contrario al cuantioso déficit comercial no petrolero en la administración de Enrique Peña Nieto, mismas que ascendieron a un récord histórico de la mayor pérdida económica por -247 mil 318.08 millones de dólares en el período 2012-2018.
Las divisas del mundo se enfrentan a una depreciación acelerada ante la continuidad del cierre parcial y total de las fronteras terrestres, aéreas y marítimas entre 228 territorios del mundo con motivo del conflicto bélico entre Ucrania y Rusia y la tensión China-Taiwán, provocando una grave afectación del mercado de cambio extranjero, mientras que en México se logró reducir la base monetaria integrada por los billetes y monedas en circulación, como los depósitos bancarios en cuenta corriente de un nivel máximo histórico de 2 billones 548 mil 314.2 millones de pesos en el período 1996-2022, a un nivel actual de 2 billones 482 mil 070.0 millones de pesos con una reducción de -66 mil 244.2 millones de pesos que representan una disminución de 2.59 por ciento en la segunda decena de septiembre 2022.
El Paquete Contra Inflación y Carestía (PACIC) continua fortaleciendo, apreciando y resistiendo el Peso Mexicano (MXN), debido a las intervenciones económicas racionales que se aplicaron en forma oportuna, correcta y adecuada, se orientan a alcanzar sus objetivos y metas por la vía de la oferta que será financiada por el incremento del precio internacional de la mezcla mexicana del petróleo de exportación y los excedentes de ingresos petroleros, mismas que permitirán la reducción de las presiones sobre la tasa de interés y tipo de cambio a futuro.
México logró reducir los precios de los energéticos del 10.07 por ciento en agosto del 2021 a 8.14 por ciento al cierre del mes de agosto del 2022, con una contribución de 0.786 puntos en el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), siendo superado en inflación de la energía por las variaciones porcentuales de Turquía 120.9, Países Bajos 99.7, España 60.9, Bélgica 57.2, Estonia 53.8, Italia 50.9, Lituania 49.5, Gracia 48.3, Irlanda 43.8, Austria 41.3, Luxemburgo 41.3, Alemania 39.5, Suecia 36.6, Dinamarca 34.1, Noruega 33.9, Finlandia 33.7, República Checa 33.0, Estados Unidos 32.0, Letonia 31.1, Francia 29.5, Reino Unido 27.8, Canadá 27.8, Polonia 27.4, Costa Rica 21.3, Japón 20.8, Suiza 20.7, Australia 20.0, Portugal 19.8, Corea 19.8, Chile 18.8, Nueva Zelanda 18.2, República Eslovaca 18.2, Islandia 14.5, Israel 11.7, Colombia 11.3 y 8.7 Eslovenia.
Los resultados públicos son contundentes al lograr reducir los amplios diferenciales entre los precios máximos y mínimos aplicados en diciembre del año pasado con respecto a los registrados en la segunda decena de septiembre del presente año, en los 24 productos de la Canasta Básica de Consumo de la mayoría de las familias mexicanas que han contribuido con el abatimiento de la tasa de inflación: Zona Sur Sureste 192.04 a 17.87 por ciento, Zona Centro-Norte 170.45 a 12.92 por ciento, Zona Norte 168.99 a 19.12 por ciento y 136.63 a 16.78 por ciento en la Zona Centro, con la prospectiva de reducción al mínimo los amplios márgenes cada semana durante los próximos tres meses del ejercicio fiscal del 2022.
En la actual administración pública federal se procedió al incremento del salario como un asunto de justicia y humanismo, siendo autorizado el incremento de dos dígitos 94.64 por ciento de 88.36 a 172.87 pesos en el área de Salarios Mínimos Generales a nivel nacional, mientras que en el área geográfica de la Zona Libre de la Frontera Norte se registra un incremento de tres dígitos 194.62 por ciento al pasar de 88.36 a 260.33 pesos en el período comprendido del 1º. de enero de 2019 al 31 de diciembre del 2022.
La política salarial emprendida desde inicios de la actual administración pública federal se orientó a mejorar el salario real y redistribuir los ingresos en beneficio de las familias mexicanas, demostrando y comprobando plenamente a la fecha el cumplimiento de mi cuadragésima quinta prospectiva al registrar un incremento salarial promedio durante 45 meses de 5.61121 puntos contra un crecimiento promedio de la inflación de 4.87689 puntos, lo cual es completamente contario a las impugnaciones presentadas, resultando y asegurando una tasa salarial real positiva de 0.73432 puntos al cierre del pasado mes de agosto del 2022.
En México ha quedado ampliamente demostrada y comprobada cuantitativamente los resultados acumulados en la presente administración pública federal por 121 mil 535.57 millones de dólares en inversión extranjera directa con crecimiento anualizado de dos dígitos 12.0 por ciento y 49.2 por ciento al considerar la fusión de TELEVISA con UNIVISION y la reestructuración de AEROMÉXICO, reposicionando a nivel mundial a nuestro país al superar a Holanda, Brasil, Reino Unido, Canadá, Australia y Francia al cierre del primer semestre del 2022, con la prospectiva de una cantidad acumulada superior a 141 mil millones de dólares que permitirán a México superar los siguientes países: Irlanda, Alemania, Luxemburgo e India al cierre del 2022.
Los resultados cuantitativos y cualitativos de la economía internacional y aplicación del Paquete Contra Inflación y Carestía (PACIC) han sido inmediatos y son fortalecidos en México al mantener los salarios por encima de los precios y contar con la autorización del gasto e inversión federal por 7 billones 088 mil 250.3 millones de pesos que equivalen a 19 mil 419.86 millones de pesos al día en el presente ejercicio fiscal, logrando en la actual administración federal reposicionar a México como la Séptima Potencia Mundial en valor económico de exportaciones por la Organización Mundial de Comercio (OMC) superando a Italia, Bélgica, Singapur, Francia, Hong Kong, Canadá, China Taipéi, Reino Unido, Suiza, India, España, Australia, Brasil y Vietnam al cierre del mes de junio del 2022, cuya prospectiva continuará ampliándose a fin de acumular un efecto multiplicador de 4 billones 056 mil 416.36 millones de pesos en 2022, convirtiéndose el comercio exterior en la principal fuente de ingresos tributarios directos, mismos que se fortalecen con motivo de las múltiples ventajas comparativas, competitivas, estratégicas, geográficas, reapertura de cadenas de suministro y reactivación económica y social que contribuye con el Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) al incrementar el volumen y valor de las exportaciones, así como continuar aumentando el saldo superavitario de la balanza comercial no petrolera para superar a Japón y Corea al 31 de diciembre 2023.