FORTALECEN PACTO FEDERAL
Investigación Especial
Lic. Alberto González Káram
• México registró ingreso público federal de 1 billón 869 mil 254.8 millones de pesos que equivalen a 15 mil 448.39 millones de pesos diarios con crecimiento real de 1.5 por ciento
• Recaudación Federal Participable de 1 billón 238 mil 241.7 millones de pesos que equivalen a 10 mil 233.4 millones de pesos diarios con crecimiento real del 6.2 por ciento
La Recaudación Federal Participable que es base de la distribución de recursos de la Federación a los gobiernos de los estados y municipios ascendió a un cuantioso monto de 1 billón 238 mil 241.7 millones de pesos que equivalen a 10 mil 233.4 millones de pesos diarios con un crecimiento real del 6.2 por ciento en plena pandemia del coronavirus durante el primer cuatrimestre del 2020.
En la presente administración pública federal se superó 176.8 por ciento la recaudación obtenida de 447 mil 317.2 millones de pesos en el sexenio de Vicente Fox Quezada, siendo mayor 69.38 por ciento a la registrada con Felipe Calderón Hinojosa de 887 mil 166.5 millones de pesos y 10.43 por ciento por encima a la conseguida en el gobierno federal de Enrique Peña Nieto.
La Pandemia del Coronavirus (COVID-19) rebasa 7 millones 250 mil habitantes contagiados en 218 países del mundo que colapsaron sus sistemas de recaudación, mientras que en México se registró una ingreso público federal de 1 billón 869 mil 254.8 millones de pesos que equivalen a 15 mil 448.39 millones de pesos diarios con un crecimiento real del 1.5 por ciento al cierre del primer cuatrimestre del 2020, obteniendo una calificación aprobatoria de 92.32 puntos por su eficiencia y eficacia recaudatoria que demuestran y comprueban plenamente el reconocimiento de 78 millones 470 mil 475 contribuyentes a la actual administración pública federal.
El 91.97 por ciento se concentra en los ingresos federales tributarios que influyeron para alcanzar una Recaudación Federal Participable de 1 billón 138 mil 860.5 millones de pesos equivalente a 9 mil 412.07 millones de pesos diarios con un crecimiento real de 10.4 por ciento al cierre del primer cuatrimestre del presente año.
Los mayores crecimientos porcentuales de los ingresos tributarios que contribuyeron en la Recaudación Federal Participable se registraron en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) 7.5, Impuesto al Valor Agregado (IVA) 17.8, Impuesto Especial de Producción y Servicios (IEPS) 5.8 y 67.5 Ingresos Federales de Recargos y Actualizaciones.
Recaudación Federal Participable
Enero-Abril 2002-2020
2002 263,723.3
2003 329,894.2
2004 347,198.4
2005 389,137.5
2006 447,317.2
2007 444,422.4
2008 609,800.2
2009 513,639.4
2010 615,219.8
2011 663,590.5
2012 731,049.4
2013 739,150.2
2014 841,686.5
2015 866,488.0
2016 887,166.5
2017 976,402.9
2018 1,034,307.0
2019 1,130,958.8
2020 1,238,241.7
Fuente: “Evolución de la Recaudación Federal Participable 2002-2020”, Lic. Alberto González Káram, Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. (CNE) y Vicepresidente del Colegio de Economistas del Noreste de México, A.C. (CENEMAC), Investigación Especial, Junio del 2020.
El crecimiento de la Recaudación Federal Participable demuestra y comprueba plenamente el cumplimiento del Artículo 40 Constitucional que consigna la forma de gobierno del Estado Mexicano, mismo que se constituye en una República representativa, democrática, laica y federal, compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en una Federación establecida según los principios de la ley fundamental.
El superar la Recaudación Federal Participable en los últimos 36 años durante las administraciones de Miguel de la Madrid Hurtado, Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de León, Vicente Fox Quezada, Felipe Calderón Hinojosa y Enrique Peña Nieto, demuestran y comprueban ampliamente que el México actual es un estado federal, donde existe un gobierno que rige para todo el país y transfiere mayores recursos federales al orden de gobierno regional que rige en cada una de las entidades federativas.
Las cuantiosas transferencias de recursos federales con base a la Recaudación Federal Participable hacia las 32 entidades federativas que se dividen para efectos territoriales y de su organización política y administrativa en 2 mil 454 municipios, son para dar cumplimiento al Artículo 115 Constitucional que textualmente establece lo siguiente: “Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre…”.
En cada orden de gobierno en nuestro Estado Federal se tiene su ámbito de competencia o atribuciones, mismo que deben ceñirse en forma general a lo estipulado en el Artículo 124 Constitucional que señala lo siguiente: “Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados o a la Ciudad de México, en los ámbitos de sus respectivas competencias”.
Los investigadores, expertos, especialistas y estudiosos entienden ampliamente que todas las atribuciones gubernamentales las poseen las entidades federativas, salvo aquellas que de manera expresa se hayan reservado para los funcionarios federales, en la inteligencia que las atribuciones del gobierno federal son limitadas, ya que sólo ejercerá su poder gubernamental en las esferas que determine la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El federalismo fiscal implica en su aspecto vinculado a los ingresos, la forma en que los tres órdenes de gobierno obtienen los recursos públicos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, siendo una de sus fuentes más importantes de financiamiento público los ingresos tributarios que concentran 91.97 por ciento de la Recaudación Federal Participable en 2020.
Las amenazas de la Pandemia del Coronavirus (COVID-19) que colapsaron los sistemas de recaudación en 218 países del mundo, los mexicanos las convertimos en fortalezas al incrementar los ingresos públicos federales, mientras que las debilidades de menores ingresos en las entidades federativas y municipios se tienen que convertir en oportunidades para continuar incrementando la Recaudación Federal Participable, mejorando la actual calificación aprobatoria de 92.32 puntos en eficiencia y eficacia recaudatoria tal como lo han demostrado y comprobando plenamente por el reconocimiento de 78 millones 470 mil 475 contribuyentes a la actual administración pública federal.